Министерство юстиции вместе с депутатами, представителями ведущих бизнес ассоциаций АСС, ЕВА, СУП и Офиса эффективного регулирования BRDO и Офиса Бизнес-омбудсмена разработали ряд законодательных инициатив, направленных на дальнейшее усиление борьбы с рейдерскими атаками на предприятия и имущество граждан. Об этом во время пресс-конференции сообщил Министр юстиции Павел Петренко.
«Минюст и Правительство уже сделали немало для борьбы с рейдерством: в 2016 году принято комплексный антирейдерский закон, при Минюсте действует Комиссия по рассмотрению жалоб в сфере государственной регистрации, во всех регионах работают антирейдерские аграрные штабы. Однако, этого мало, ведь рейдеры постоянно находят лазейки в законодательстве для осуществления неправомерных действий. Именно поэтому мы разработали ряд новаций, которые представлены в проекте закона #РейдерствоСтоп», — отметил глава Минюста.
Новации закона призваны значительно снизить риски рейдерских захватов предприятий. Главной из них является лишение коммунальных предприятий права совершать регистрационные действия.
«К сожалению, приходится констатировать, что именно на регистраторов коммунальных предприятий поступает 90% жалоб о нарушении имущественных прав украинцев. Поэтому мы решили убрать из списка субъектов регистрации государственные и коммунальные предприятия. Более того, государственные предприятия смогут проводить регистрационные действия исключительно на основании документов с электронной подписью», — подчеркнул Министр юстиции.
Также среди новшеств — введение обязательного повышения квалификации государственных регистраторов, ликвидация кадрового дефицита в государственных нотариальных конторах в отдаленных регионах страны и защита права собственности на долю в уставном капитале юридического лица.
«В случае отчуждения доли в обществе вводится обязательное установление лица, подписывающего договор с помощью нотариального удостоверения договора или с помощью электронной подписи. В случае наличия такого нотариального удостоверения, нотариус сразу проводит регистрационное действие», — подчеркнул Павел Петренко.
Вместе с тем, отметил он, документ предусматривает введение ряда социальных гарантий при уплате стоимости нотариальных услуг. Убирается серый «псевдоналог» в 1%, который десятилетиями взимали частные нотариусы с украинского бизнеса и украинских граждан, не имея на это никаких оснований,не направляя его в государственный бюджет.
Параллельно при совершении нотариальных действий будут установлены социальные льготы в размере 50% государственной пошлины для незащищенных слоев населения: лиц с инвалидностью, участников АТО, внутренне перемещенных лиц, детей-сирот и тому подобное.
Он отметил: следующим этапом должны стать изменения в процессуальные кодексы, которые усовершенствуют процедуру обжалования.
Первый заместитель Министра юстиции Елена Сукманова в свою очередь обратила внимание на то, что с 1 января 2019 все новые регистраторы перед назначением на должность будут обязаны сдать экзамен для того, чтобы получить ключи от реестра и иметь возможность работать в этом реестре.
«Если же регистратор будет по определенным причинам отключен от реестра за те или иные проступки, чтобы восстановить доступ, ему снова надо будет пересдавать экзамен и подтверждать свою квалификацию», — отметила первый заместитель Министра юстиции.
Законопроект предусматривает, что консультанты государственных нотариусов, сотрудники территориальных управлений юстиции, в полномочия которых входит контроль в сфере нотариата, представители органов местного самоуправления, осуществляющих нотариальные действия, смогут по упрощенной процедуре получить свидетельство о праве занятия нотариальной деятельностью при условии работы в удаленных районах не менее 3-х лет по направлениям Минюста. Таким образом может быть решен вопрос кадрового дефицита на местах.
«Это не какой-то особый статус. Это такое же государственное свидетельство. Однако для них будет условие — отработать государственным нотариусом в селах и отдаленных районных центрах, где нет специалиста, который предоставляет соответствующие услуги », — добавила она.
Кроме этого, законопроект вводит норму, согласно которой собственник земли или корпоративных прав может внести в реестр информацию о том, что все его действия и подписи должны быть нотариально заверенными.