Согласно статье 53 Конституции Украины, государство взяло на себя обязанность обеспечивать развитие дошкольного, полного общего среднего, внешкольного, профессионально-технического, высшего и последипломного образования, разных форм обучения.
Образование признаётся одной из приоритетных сфер социально-экономического, духовного и культурного развития общества. Однако на законодательном уровне территориальные общины в сфере науки и образования не обеспечиваются правами в полной мере.
То же самое касается и местных государственных администраций, которые через свои структурные подразделения здравоохранения реализуют государственную политику в этой сфере.
Так, на них возложена обязанность за бюджетные средства проводить закупку лекарств, медицинских изделий, оборудования. По результатам таких закупок заключаются сделки на десятки миллионов гривен. В случае недобросовестности поставщика, структурное подразделение местной государственной администрации в сфере здравоохранения лишено возможностей обратиться в суд, поскольку судебный сбор по таким делам составляет десятки тысяч гривен, а в некоторых делах более сотни тысяч.
Так, отсутствие возможностей у структурного подразделения подать исковое заявление, апелляционную или кассационную жалобу и таким образом восстановить через суд нарушенное право, ставит под угрозу охраняемое право жителей территориальной общины на жизнь и здоровье.
В связи с этим, в Верховной Раде нардепы зарегистрировали Проект Закона №7407 «О внесении изменений в статью 5 Закона Украины «О судебном сборе» (относительно субъектов, на которых возложена задача по решению вопросов здравоохранения, образования и науки)».
Законопроектом предлагается внести изменения в статью 5 ЗУ «О судебном сборе», а именно: освободить от его уплаты не только структурные подразделения местных государственных администраций, исполнительные органы городских советов, на которые возложена задача по решению вопросов социальной защиты населения, но и вопросов здравоохранения, образования и науки.