Лизинг как услуга финансового посредничества является одним из факторов роста конкурентоспособности отечественных предприятий, улучшение качества услуг, повышение эффективности производства, как следствие — укрепление позиций на отечественном рынке и повышения шансов выхода на международный уровень.
Роль лизинговых услуг в Украине объективно возрастает вследствие сокращения банковского кредитования, и на сегодня лизинг – фактически безальтернативный инструмент обновления основных средств и технологий.
При этом рынок лизинговых услуг в Украине находится в стадии стагнации, большое количество операторов рынка прекратила свою деятельность. С одной стороны это вызвано макроэкономическими факторами, а с другой — несовершенством нормативного и законодательного регулирования, отсутствием каких-либо стимулов и поощрений, которые традиционно имели место в странах развитых экономик. Особую обеспокоенность вызывает уход с отечественного рынка иностранных лизинговых компаний, представителей международных финансовых групп, что привело к сокращению возможностей по привлечению иностранного капитала и опыта международных рынков.
Лизинг в мире является одним из самых распространенных методов финансирования технического переоснащения.
В развитых странах через лизинг осуществляется почти треть инвестиций в основные средства, в то время как в Украине этот показатель в последние годы колеблется в пределах 3-4%, а в 2015 году по оценкам экспертов упал даже ниже 3%.
Действующий сегодня Закон Украины «О финансовом лизинге», по мнению нескольких нардепов, является устаревшим, поэтому его необходимо обновить. Инициаторы утверждают, что разработка проекта новой редакции Закона Украины «О финансовом лизинге» №6395 вызвана необходимостью привести законодательство в соответствие с современными практиками и лучшим мировым опытом. Также есть необходимость устранения противоречивых дефиниций и интерпретаций, описывающих лизинговые операции; устранение коллизий между общим гражданским и специфическим финансовым законодательством, создание необходимых условий для привлечения через механизм лизинга реальных инвестиций. Предлагаемые нормы, в частности, предусматривают улучшение государственного регулирования лизинговой деятельности и усиления защиты прав потребителей финансовых услуг.
Законопроект разработан в соответствии с лучшей европейской практикой, обобщенной ассоциацией LEASEUROPE, что объединяет все национальные лизинговые ассоциации европейских стран, и с учетом положительных норм проекта Модельного закона о лизинге, который сегодня разрабатывается.
Поскольку действующее законодательство, регулирующее отношения финансового лизинга требует комплексного, а не точечного обновления, для приведения его в соответствие с европейской и реальной рыночной практикой – предлагается внести соответствующие изменения путем принятия нового Закона Украины «О финансовом лизинге».
Основные положения предлагаемого законопроекта:
- установить единый порядок регулирования отношений, связанных с финансовым лизингом и отдельных его видов и форм;
- определить четкие требования к форме договора финансового лизинга и существенные условия договора финансового лизинга;
- установить, что право предоставлять услуги финансового лизинга имеют лишь те субъекты, которые приобрели в установленном законом порядке соответствующего статуса;
- внедрить механизм привлечения лизинговых посредников, деятельность которых не относится к финансовым услугам, но может включать только консультирование, предоставление информационных и иных посреднических услуг в сфере финансового лизинга;
- установить, что к отношениям, связанным с финансовым лизингом, применяются общие положения о купле-продаже, поставке, в части приобретения лизингодателем в собственность вещи у продавца (поставщика), с целью передачи этой вещи в пользование лизингополучателю;
- установить существенные условия договорных отношений, связанные с сублизингом, которые также направлены на защиту прав лизингодателя, в том числе, в процессе пользования предметом лизинга и в случае досрочного прекращения договора финансового лизинга;
- установить защиту прав лизингополучателей наравне с защитой, установленной законодательством относительно защиты прав собственника в отношении владения и пользованием имуществом;
- регламентировать методику расчета лизинговых и других платежей по договору, в случае их корректировки, если обязательства определяются в денежном эквиваленте иностранной валюты и перечисляются в гривну, порядок ознакомления лизингополучателя – физического лица с информацией о любые другие услуги, которые могут быть предоставлены непосредственно лизингодателем или 3-ми лицами, при заключении и во время действия договора финансового лизинга;
- предусмотреть порядок и условия перехода предмета лизинга в собственность лизингополучателя, условия приобретения лизингополучателем права собственности на предмет лизинга;
- установить, что предмет лизинга не может быть включен в ликвидационную массу;
- установить также требования к документам и их перечень, которые должны быть предоставлены лизингодателем нотариусу и тому подобное.
