Согласно частям второй, восьмой, девятой статьи 7 СК Украины семейные отношения могут быть урегулированы по договоренности (договором) между их участниками. Регулирование семейных отношений должно осуществляться с максимально возможным учетом интересов ребенка, членов семьи. Семейные отношения регулируются на основе справедливости, добросовестности и разумности, соответствующим моральным основам общества.

Согласно статье 8 Закона Украины «Об охране детства» каждый ребенок имеет право на уровень жизни, достаточный для его физического, интеллектуального, нравственного, культурного, духовного и социального развития. Родители или лица, их заменяющие, несут ответственность за создание условий, необходимых для всестороннего развития ребенка, согласно законам Украины.

Согласно пункту 1 статьи 3 Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 года в редакции с изменениями, одобренными резолюцией 50/155 Генеральной Ассамблеи ООН от 21 декабря 1995 г. (далее — Конвенция о правах ребенка), во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Пунктом 3 статьи 9 Конвенции о правах ребенка предусмотрено, что государства-участники уважают право ребенка, который разлучается с одним или обоими родителями, поддерживать на регулярной основе личные отношения и прямые контакты с обоими родителями, за исключением случаев, когда это противоречит интересам ребенка.

Согласно статье 18 Закона Украины «Об охране детства» государство обеспечивает право ребенка на проживание в таких санитарно-гигиенических и бытовых условиях, не наносящих вред его физическому и умственному развитию.

Согласно части четвертой статьи 29 Гражданского кодекса Украины местом жительства ребенка, не достигшего десяти лет, является место жительства его родителей (усыновителей) или одного из них, с кем он проживает, опекуна или местонахождение учебного заведения или учреждения здравоохранения, в котором он проживает.

Согласно статье 141 СК Украины мать и отец имеют равные права и обязанности относительно ребенка.

Место жительства ребенка, достигшего десяти лет, определяется по общему согласию родителей и самого ребенка (часть вторая статьи 160 СК Украины ).

Согласно части первой статьи 161 СК Украины если мать и отец, которые проживают отдельно, не пришли к согласию относительно того, с кем из них будет проживать малолетний ребенок, спор между ними может решаться органом опеки и попечительства.

При разрешении спора о месте жительства малолетнего ребенка принимаются во внимание отношение родителей к выполнению своих родительских обязанностей, личная привязанность ребенка к каждому из них, возраст ребенка, состояние его здоровья и другие обстоятельства, имеющие существенное значение.

В соответствии с частями первой и второй статьи 171 СК Украины ребенок имеет право на то, чтобы быть выслушанным родителями, другими членами семьи, должностными лицами по вопросам, которые касаются его лично, а также вопросам семьи. Ребенок, который может высказать свое мнение, должен быть выслушан при решении между родителями спора, в частности, его места жительства.

Таким образом, с достижением возраста десяти лет у ребенка появляется право не только быть выслушанным и услышанным, но и право принимать активное участие в решении своей судьбы, в частности, об определении места проживания.

Аналогичные положения закреплены в статье 12 Конвенции о правах ребенка, согласно которой государства-участники обеспечивают ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды, право свободно выражать эти взгляды по всем вопросам, затрагивающим ребенка, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью.

В соответствии со статьей 6 Европейской конвенции об осуществлении прав детей при рассмотрении дела, касающегося ребенка, перед принятием решения судебный орган дает возможность ребенку выразить свое мнение и уделяет им должное внимание.  С этой целью ребенку, в частности, предоставляется возможность быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства, затрагивающего ребенка, непосредственно или через представителя или соответствующий орган в порядке, предусмотренном процессуальными нормами национального законодательства. Закрепление этого права подчеркивает, что ребенок является личностью, с мнением которой нужно считаться, особенно при решении вопросов, непосредственно его касающихся.

Принимая решение по делу «М. С. против Украины» от 11 июля 2017 г. (заявление № 2091/13), Европейский суд по правам человека указал на то, что при определении наилучших интересов ребенка в конкретном деле следует учитывать два соображения: во-первых, в лучших интересах ребенка сохранить его связи с семьей, кроме случаев, когда доказано, что семья неблагополучная; во-вторых, в наилучших интересах ребенка является обеспечение его развития в безопасной, спокойной и устойчивой среде, не являющейся неблагонадежным (пункт 100 решения от 16 июля 2015 г. по делу «Мамчур против Украины», заявление № 10383/09).

Анализ указанных норм права позволяет сделать вывод, что равенство прав родителей вытекает из прав и интересов ребенка на гармоничное развитие и надлежащее воспитание, и в первую очередь должны быть определении интересы ребенка в ситуации спора, а уже только потом права родителей.

Вывод о необходимости учета мнения ребенка в разрешении спора по определению места жительства детей высказан Верховным Судом в постановлениях от 1 августа 2018 г. по делу № 207/3144/16 (производство № 61-29090св18), от 4 марта 2020 г. по делу № 356/417/17 (производства № 61-16764св18), от 24 апреля 2019 г. по делу № 300/908/17 (производство № 61-44369св18).


Напоминаем, что Общественный центр правосудия продолжает свою работу, в том числе, и в дистанционном режиме: получить правовую помощь можно обратившись в Общественный центр правосудия Одесской области через официальную страницу Центра в Facebook  или заполнив форму обращения на сайте www.gcp.org.ua.

Если у вас имеются другие правовые вопросы — предварительная запись, запись к узким специалистам центра (нотариус, психолог, медиатор) или к конкретному эксперту может быть осуществлена по телефону (только по средам) — (050) 584-83-27. Но всё же рекомендуем отдать предпочтение дистанционному обращению.

ВНИМАНИЕ! Для обеспечения безопасности прием граждан производится только при наличии средств индивидуальной защиты (маски, респираторы). Помещение и рабочие поверхности после каждого посетителя дезинфицируются.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here